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「党员干部炒股」党员干部能炒股吗?中央纪律检查委员会明确表示:不要碰7条红线

党員幹部能炒股嗎?中央紀律檢查委員会的监督委员會明確指出,這七条红线是不能碰的。

「党员干部炒股」党员干部能炒股吗?中央纪律检查委员会明确表示:不要碰7条红线

资料來源:Times.com证券和中央紀律检查委員會國家監督委员会網站

证券市場是中国社會主義市場经济体制的重要組成部分。黨政機關工作人员依法将合法財产投资於证券市場,這是对國家建设的支持。党員幹部可以從事合法的证券交易活动,但不得違反有关规定。《中国共产党紀律處分條例》和《黨政机關工作人員个人證券投資行为若幹规定》為黨員幹部的证券投资行为划定了紅線。大多数党员干部必須记住不要有下列行為

01證券和权益的接收和交付

《黨纪政紀處分条例》第八十八条和第八十九條明确规定了非法募集和交付有價证券、股票、其他金融產品和其他财产及其适用的处罚,这也是对《條例》最新修訂的補充。事實上,这种情况并不少见。例如,深圳市发改委能源與循環经济司前司長李雷“不接受现金换股权”。他曾多次利用自己的職位帮助公司成功申報政府支持的基金和政府投資項目。事件發生后,他以低價從有關公司購买了原始股票或直接接受了股票。他精心设计了由行贿者或他的家人和朋友持有的股票,最終赚了數百萬元。李激光因受贿被判處6年监禁,罚款80萬元。

非法持有未上市公司的股份

一般來说,拥有未上市公司(企業)的股份或證券本質上是一个企业经营的企業。《党紀政紀處分条例》第九十四条第一款將其列為违反有關規定從事营利性活動的行为,並给予相应处罚。近年來调查和处理的案件表明,許多倒下的幹部甚至“大老虎”都有“非法持有未上市公司股份”的問题。如四川省前副省長李承云、山東省前副省長纪子怡、山东省农村信用社協會前党委書記、主席宋文瑄、杭州市人大常委会前副主任许祖莪、河北省唐山市政府前党員刘建立、山东省泰安市委员會前常委、宣傳部部长王永征、广州市商务委员會前黨委书记、主任肖振宇等。

03外国非法投资

一些有一定權力的党员領導干部出国注册公司或投資入股,以谋取私利,逃避党和國家禁止黨员領導幹部經商的政策法規。例如,2007年至2015年间,紹興中醫醫院前院长张居士利用自己的职位在海外开展業務、买卖股票和投资股票。张居士被開除黨籍、開除公职,並移送司法机關進行法律处理。

04内幕交易或内幕信息披露

《紀律處分条例》第九十四条增加了“利用参与企业改製重組、私募、並购投資、土地使用权出讓決策審批过程中获得的信息買卖股票”的纪律规定,這是從十八大以来查處的典型案例中总结出来的。构成刑法规定的内幕交易罪和未公开信息交易罪的,按照一般原則中法律与紀律的衔接条款處理。到目前为止,在因内幕交易和泄露内幕信息而被起訴或判刑的省部级幹部中,有很多人,如原中國证監會副主席姚剛、原国家安全部副部长馬健、原安徽省副省长陈書龍、原安徽省副省長周春雨、原贵州省副主席王小光、原內蒙古自治區副主席白向群等。

05公款或非法向股市借入資金

有些人借用本單位的公款、管理服務对象的資金、其他單位和个人在其职權範围內或與其行使职權有關的资金购買股票和证券投资基金。例如,2001年7月至2008年1月间,原北京市新聞出版局計劃財务部出納“洪通人事”孫鑫利用职务之便,將本單位2200多萬元公款轉入其控製的個人證券账户進行证券交易,其中1827.2萬元未返还。孫鑫於2008年3月逃亡,2015年6月被捕並被押送回中国,后來被法院判处14年零6個月监禁和20萬元罚款。

06隐藏个人所有权

按规定汇报個人事务是一项严肅的組織纪律。一些黨員和領導干部把個人事情看作是“私事”,把它們藏起来,既不分享,也不透露。例如,2019年1月,河北省保定市紀律检查監督委员会報告稱,2017年和2018年,市水利局黨組成员、市水係管理處处长冯Moumou在填寫《領導干部个人事項報告表》时隱瞞了自己和配偶持有資金、股票和投资保险的事实,違反了组織纪律。冯moumoumou受到黨的嚴厲警告。

特定群體买賣股票

《党政機关工作人員個人证券投資行為條例》明确列出了四類不準炒股人员: (一)上市公司主管部门和国有控股單位主管部門的知情人员及其父母、配偶、子女、配偶不准買卖上述主管部门管理的上市公司股票。(二)國務院证券監督管理机構及其派出機構、證券交易所、期货交易所的工作人員及其父母、配偶、子女和配偶不得买卖股票。(三)父母、配偶、子女及其配偶在證券公司或者基金管理公司工作,或者在國务院证券监督管理机構授权經營證券期货业务的會計(審計)事務所、律师事務所、投資谘询機構、资產評估機構、信用評估機构工作的,黨政機关工作人员不得買卖與上述机构有業务关系的上市公司股票。(4)黨和政府官員如有内幕消息,將在离職後三个月内继续受本条例約束。黨政机關工作人员因新任職而有內幕信息的,必须在任職后一个月內处理任职前持有的股票和證券投資基金,不得繼續持有。

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